阜南縣強化“四個引領” 縱深推進“四事四權(quán)”工作法 |
2022-12-07 15:18:32 稿件來源: 阜南縣人民政府辦公室 |
“四事四權(quán)”工作法試行以來,阜南縣結(jié)合縣情實際,根據(jù)全縣農(nóng)村、城市社區(qū)不同特點,科學制定了一個實施辦法,配套兩個實施方案,同步印發(fā)工作流程圖,通過強化“四個引領”,以點帶面、以線連片,縱深推進網(wǎng)格管事、五老調(diào)事、支部說事、群眾議事在全縣全面鋪開。 強化政治引領,共下“一盤棋”。堅持把學習貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述和指示批示精神,以及省、市相關文件精神作為政治必修課,不斷強化學習,凝聚共識,貫穿實踐指導??h委成立工作領導小組,研究制定實施辦法和方案,下設“一辦四組”(辦公室、綜合組、指導組、督導組和宣傳組),統(tǒng)籌抓好全域試點工作,通過召開全縣“四事四權(quán)”工作法動員部署會,及時傳達上級精神、解讀文件方案等大力營造行動迅速的濃厚氛圍。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委保持高度一致、同頻共振、一體推進,堅持黨委書記擔負總責、親自抓,分管負責同志靠前指揮、具體抓。 強化示范引領,共聚“一股勁”。整合網(wǎng)格力量,將村民組長、黨員志愿者、到村掛職的99名公安干警等納入網(wǎng)格隊伍,建立完善農(nóng)村基層治理網(wǎng)絡1009個,配備專(兼)職網(wǎng)格員1515人。發(fā)揮“五老”作用,吸納“五老法治診所”“百姓評理說事點”等成熟做法,精心選配“五老”人員501人,到矛盾糾紛點協(xié)調(diào)各類矛盾問題。連通支部活力,通過“智慧村里”、小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”等反饋平臺收集梳理問題,健全工作臺賬,建立問題、任務、措施、責任、成效“五項清單”,試點以來交辦盯辦問題53件,已完成47件。同時建立群眾需求清單和網(wǎng)格服務事務清單,對群眾的問題和網(wǎng)格員、五老人員受理解決的過程進行全程記錄。 強化自治引領,共議“一件事”。突出群眾自治,把“黨建+共管”作為“群眾議事”根本,利用茶余飯后時間,召開社區(qū)樓棟議事會、農(nóng)村板凳會、信訪聽證會,讓群眾公開評理、公正議事。對涉及群眾利益面廣、情況較為復雜的事項,由村(社區(qū))黨組織組織召開群眾大會、群眾代表會議,集中通報有關情況并公開征集意見建議,引導群眾共商共議、參與推動、實施監(jiān)督。激發(fā)村民自治參與度,制定推行群眾參與村級治理積分制度,加大鋪設村級積分超市,促進村民通過參與村級治理提高積分兌換物品。試點以來召開群眾議事會23場,板凳會12場,社區(qū)樓棟議事會19場,解決問題65件。 強化制度引領,共用“一把尺”。實行清單交辦、跟蹤查辦、銷號督辦的督查考核制度,把“四事四權(quán)”工作法試點情況作為黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容,建立以村(居)民滿意度為主要衡量標準的評價體系和評價結(jié)果公開機制。完善激勵機制,將網(wǎng)格員和“五老”人員納入鎮(zhèn)級備案管理,根據(jù)工作業(yè)績、日常表現(xiàn)和村民滿意度評價等,制定績效考核標準,并將考核結(jié)果與非財政保障的臨時性補助掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格員、“五老”人員干事創(chuàng)業(yè)精神。通過建立管理辦法、完善激勵舉措、嚴格督查考核等方式,不斷推進建章立制成效運用。 |