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糧食安天下，民以食為天。今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐淙祥代表領(lǐng)銜提出的議案建議目錄中，“關(guān)于加強(qiáng)完善規(guī)?；Z食生產(chǎn)基地建設(shè)確保國(guó)家糧食生產(chǎn)安全的建議”被排在了第一位。

全國(guó)人大代表徐淙祥（圖片由阜陽(yáng)市委宣傳部提供）

“我國(guó)糧食自給自足，還有很長(zhǎng)路程要走，要注重糧食品質(zhì)的提高和單產(chǎn)總產(chǎn)的增加。”在徐淙祥看來(lái)，目前國(guó)際糧價(jià)下跌（上限下降），國(guó)內(nèi)的種子、化肥、農(nóng)藥價(jià)格上升，用工費(fèi)加大（下限提升），糧食生產(chǎn)效益提升空間越來(lái)越小。要想種糧提高質(zhì)量，提升單產(chǎn)，擴(kuò)大面積，必須政策扶植、項(xiàng)目支持。

據(jù)徐淙祥介紹，2021年秋季，他們對(duì)種糧小戶（每戶幾畝地）和糧食生產(chǎn)大戶（連片千畝以上）進(jìn)行調(diào)研，只有幾畝地的種糧小戶，遇到旱澇災(zāi)害，排灌不便，耕種粗放，施肥打藥不方便，不能利用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，耕作管理。遇到災(zāi)害年份，只能放棄管理，糧食的產(chǎn)量品質(zhì)大幅度下降，他們也不想再去種植，所以在一些農(nóng)村地區(qū)就出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象。

對(duì)此，徐淙祥建議：一是國(guó)家要把誰(shuí)種糧食，誰(shuí)得種糧補(bǔ)貼的政策落實(shí)到位。二是每個(gè)縣市區(qū)選幾個(gè)千畝以上有引領(lǐng)示范作用的種糧大戶，家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行財(cái)政扶持和項(xiàng)目支持，加大種糧大戶的種糧補(bǔ)貼。三是加大千畝以上有引領(lǐng)示范作用的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社扶持力度，補(bǔ)充完善各種功能的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化耕作、規(guī)?；N植、科技化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，降低糧食生產(chǎn)成本，提升糧食產(chǎn)量，改善糧食品質(zhì)。四是完善有引領(lǐng)示范作用的千畝以上種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水泥曬場(chǎng)、烘干塔、農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)、糧食倉(cāng)庫(kù)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)?；N植大戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，旱澇保收等田間排灌設(shè)施，使千畝以上種糧大戶所有田塊，都能做到旱灌澇排、旱澇保收。